議会報告

第１０６代副議長に選出される。

第１０６代副議長に五月女裕久彦氏が選出されました。
　第９９代議長には高橋文吉氏　

(以下は3月24日下野新聞　朝刊より)
　県議会２月定例会は23日、最終本会議を開き、総額７８２６億６千万円の２０１２年度一般会計当初予算など46議案と、定例会を年１回とする「通年議会」導入に向けた関係条例の一部改正を含む追加提案12件を原案通り可決、閉会した。
　神谷幸伸議長（58）、岩崎信副議長（60）の辞任に伴い正副議長選が行われ、第99代議長に高橋文吉文吉氏（69）、第１０６代副議長に五月女裕久彦氏（59）＝いずれも自民＝を選出。高橋文吉氏は有効票49票のうち37票、五月女氏は同31票を集めた。
　また、人事案件では次期県教育長就任が固まっている宇都宮高校長の古沢利通氏（60）の県教育委員会委員任命、県議の岩崎信氏と花塚隆志氏（52）＝いずれも自民＝の監査委員選任同意もそれぞれ可決。
　災害廃棄物（がれき）の広域処理促進を国に求める意見書など６件を全会一致で可決した。

＜抱負と議会改革への思い＞
★本県の農畜産物は福島第１原発事故による放射能汚染という難題に直面している。
「風評被害をいまだに払拭できていない。食の安全に対する消費者の納得を得るため、検査体制の充実に取り組みたい」
★通年議会については、
「未知の世界。議長を補佐し、課題を一つ一つクリアしていきたい」
★議会改革の課題としては、本会議と予算特別委員会の質疑の性格を明確に分ける点を挙げる。
「質問内容が変わらないとの指摘がある。きっちり線を引いて、それぞれの特徴を出していきたい」

＜県政報告　2012　No.1＞

　昨年はいろいろとお世話になり、有り難く感謝申し上げます。
　県議会では、監査委員として忙しい日々を送っております。
　監査委員は地方公共団体の行財政を監査する機関であり、、地方財政が非常に厳しい状況にある中において、予算が適正に使われているか、適正な行政運営が行われているかを監査する重要な役割を担っております。
　監査の対象は２８５機関。うち書面による監査が５９機関で、残る２２６機関については実施監査を行います。これらの監査を、県議会から選出された２名の県議会議員で、昨年５月から今年２月にかけて手分けして行っております。
　例えば、土木事務所などでは、地域のニーズを踏まえた事業がなされているか、コスト縮減に向けた取組み、入札契約の透明性、チェック体制など、実際に現地に行って監査します。
　また、経済企業常任委員、栃木県農業会議常任会議員として県内経済の活性化や農業振興に力を注ぐなど、幅広い分野で日々頑張っております。
　今年は東日本大震災の影響が未だに色濃く残り、先の見えない厳しい状況での幕開けとなりました。日本経済また地域経済と政治そのものの混迷も否めません。
　このような状況での新年がスタートしておりますが、皆様の代表として山積みする課題を解決し、県民生活の安定を図るため、引き続き全力で邁進してまいります。
誠心誠意努めますので、
本年もご支援いただけますようよろしくお願いいたします。
　ぜひ、皆様のご意見・ご要望をお寄せ下さい。

現在、
来年度（平成２４年度）の予算に対する要望書を準備しております。
・特に、景気対策
・風評被害対策（放射能問題に対する）
・災害に強い「栃木県土」づくりの予算確保
についての理解と支援を組織活動の一環として行えるべく計画しております。

＜２月定例議会の案内＞
　下記の期間で定例議会の開催予定です。
　開催期間
　　平成２４年２月２１日～３月２３日

常任委員会より

　　経済企業委員会　に所属し、
以下の内容の活動を行います。

　・中小企業の振興対策について
　・新事業、新産業の創造について
　・産業基盤の整備と企業の立地促進
　・国際交流
　・観光の振興対策
　・雇用の促進と人材育成対策
　・電気と水道、工業用水
　・地域振興整備事業

＜東日本大震災関連活動より＞

　災害調査（４月２６日）として、
　　・市貝中学校、
　　・真岡市のトマト農家
　　・下野市のねぎ農家
　　自民党議員会として調査を行い、
　　各種の要望を受け取ってきました。

　一日も早く皆様のご要望にお応えできますよう努めております。

上河内スマートＩＣがフル化が完成！

★１２月１８日より　東北自動車道　上河内インターチェンジ

　　　『フルインターチェンジになる！』

　上り、下り共にＥＴＣ利用に限りますが、共用を開始いたしました。
　これにより
　「観光地などの渋滞緩和」
　「周辺企業の活性化」
　「物流の効率化」
　などの効果が期待できます。

★補正予算を組みました（９月）
　安心と地域社会づくりのために
　総額　　　　　　３４億７６００万円　の
　補正予算を組むことが出来ました。

　累計予算は　７９８４億円（92.3％　昨対）

最近の活動より

★「委員会からこんにちは」
　「県政経営委員会」の活動が栃木テレビにて紹介されました。

　　平成22年8月7日(土曜）9：30～9：45
　　平成22年8月12日(木曜）20：15～20：30

　　主な内容：五月女県議を中心に、景気・雇用対策についてなどの報告がありました。

★県政経営常任委員会より（写真：ギャラリーにあります）
　5月21日に宇都宮市内にて下記の視察を行いました。
　・宇都宮駅での野菜販売状況
　・河内総合運動公園
　・ジョブカフェ　など

★ＲＤＡ宇都宮　への協力
：障害を持つ人たちが乗馬を行う施設です。
　ここで農産物を生産し販売までできるような流通の仕組み作りに協力しています。（中華料理店で有名な「雅秀殿」様との取引ができました。

　　

２月　定例議会　一般質問

★「県政経営常任委員会委員長」に就任しました。

★定例議会　一般質問　事項より

・県民にわかりやすい本県の将来像を
・現場の声を踏まえた農業施策を
・いちご王国栃木の更なる発展を
・自殺予防の取組みを
・ドクターヘリに期待
・消費者行政の強化を
・地域社会に必要な道路の整備を
・鬼怒水道用水供給事業の安定化を

　★写真掲載での報告を行っておりますので、
　　活動状況は「ギャラリー」のページにてご確認願います。

http://www11.plala.or.jp/ysoutome/fudan.html

積極的な活動を行っております。

	★写真掲載での報告を行っておりますので、　　活動状況は「ギャラリー」のページにてご確認願います。 http://www11.plala.or.jp/ysoutome/fudan.html

栃木県行財政改革検討会の委員になりました

★栃木県行財政改革検討会
・・・栃木県みらい開拓プログラムを検証し、提言を行うための検討委員としての活動を行います。

★自民党議員会「部会活動の報告」
【農林・環境部会】として以下の活動を行ってきました。

〔内容〕
・コメ政策のあり方や首都圏農業の発展など、農林畜産業振興を目指す。

・風害・ひょう害発生時、現地調査を通じて局地的自然災害への対応や災害補償制度の改善を図り、霞ヶ浦導水事業の調査、肥料燃油高騰対策を行った。

・新年度予算に
　「プロ農家」の育成や「顔の見えるこだわり農産物」等、
　戦略的首都圏農業の展開や地域ブランド確立戦略を盛り込んだ。

平成２１年度の主な役職

＜平成２１年度の主な役職は下記の通りです＞

　・生活保険福祉常任委員会副委員長
　・議会運営委員会副委員長
　・農業活性化対策特別委員会委員
　・自民党栃木県連政務調査会副委員長
　・栃木県農業会議常任会議員
　・宇都宮市街地開発組合議会議員
　・県議会社会福祉推進議員連盟運営委員
　・商工会を支援する県議会議員の会
　　など

昨年は文教警察委員長として、警察官の増員や治安維持対策に実績を残すことが出来ました。
本年度は、生活保険福祉常任委員会副委員長をはじめ、上記委員として活動いたしますのでよろしくお願いいたします。

２月定例県議会　　一般質問２日目

「２月定例県議会」　　一般質問２日目

　　平成２１年２月２７日（金）１４：３０～１５：３０
　　　とちぎテレビにて生放送されました。

下記の内容で精力的な質問を行いました。

＜質問内容＞
１、未来に夢の持てる農業の実現について
　　安全安心な食料を安定的に確保していくことは、国の存亡に関わる
　　重大な問題。
　　未来に夢の持てる農業を実現するための農業ビジョンを
　・飼料米生産拡大への取組について
　　水田を有効に活用した自給飼料の生産拡大を。

２、自殺対策について
　　今のような厳しい経済状況の時こそ、自殺予防対策に
　　積極的に取組むべき。

３、身体障害者補助犬について
　　障害者にとって補助犬は障害をカバーする重要な役割を担う。
　　盲導犬育成に積極的支援を。

４、水田のフル活用への取組について

５、米飯給食の充実について
　　米を中心とした農業や食生活は日本人の原点。
　　米飯給食を増やすほか、副食に地元の食材を使うなどの取組も
　　必要ではないか。

６、情報モラル教育の充実について
　　小中高校生対象に携帯電話の使い方を見直す動きが出てきている
　　教員の知識・技能向上など、情報モラル教育の充実を。

７、教職員配置の弾力化について
　　地域の実情や学校の取組に対応するためにも、
　　教職員配置の弾力化を。

８、宇都宮北部地域の道路整備について
　(1)県道上河内スマートインター線の整備について
　(2)県道小林逆面線の整備について
　(3)県道藤原宇都宮線の整備について

９、高齢者の交通事故防止対策について
　　高齢者の交通事故防止に積極的取組を。

上記の質問に対して

　知事、所管部長、教育長、警察本部長　の答弁がありました。

＜答弁より抜粋＞
福田富一知事
：夢と誇りを持てる農業の実現に重要なのは需要の変化に即応した魅力的な商品の開発や新たな販路の開拓などができる企業的な経営感覚を持った農業者を育成することだ。次期総合計画ではこうした考えを基本に、未来を担う若者が進んで就農できるような活力ある農業ビジョンを描いていく。

高斉吉明農政部長
：収量が多く対病性のある専用品種の活用や作付け地をまとめる団地化の促進、流通の効率化などを検討し、飼料作物の作付け拡大を推進する。

など

　傍聴席には、２００名を超える傍聴者が訪れ、活動に対する期待が大きい事がわかりました。

文教・警察委員活動より-警察ＰＤＡと電子図書館システム

★　警察ＰＤＡ（通称ＰＩＴシステム）の整備
★「電子図書館システム：デジタル岡山大百科」
について視察いたしました。

★警察ＰＤＡ（通称ＰＩＴシステム）の整備：岡山県警にて

　現在岡山県警では、平成２１年１月より運用開始に向けた

ＧＰＳ（衛星利用測位システム）を利用した

新通信システム　「警察ＰＤＡ」　の整備が行われている。

　この導入により、盗難車のナンバー照会、メール送受信、画像転送などが瞬時に行える。

この装置はハンディタイプで、交番勤務の警察官らを対象に本格運用を目指している。

・PDAとは・・・個人用の携帯情報端末で電子情報機器全般を指す。
手のひらに収まるくらいの大きさの電子機器で、パソコンのもつ機能のうちいくつかを実装したものをいう。液晶表示装置や外部との接続端子を搭載し、電池や専用バッテリーで駆動する。

★「電子図書館システム：デジタル岡山大百科」

全国に先駆けて岡山県立図書館に

「電子図書館システム：デジタル岡山大百科」

が整備されました。

　デジタル岡山大百科により、電子図書館ネットワー、岡山県に関する郷土情報の検索、岡山県図書館横断検索などが可能になりました。

・電子図書館システムとは・・・図書や雑誌・学会誌そのものを電子化し、
コンピュータ上で検索・表示を可能にしたシステムです。

http://www.libnet.pref.okayama.jp/mmhp/

上記の視察を基に
今後の文教・警察行政の参考にさせていただきました。

自民党の生活・保健部会
　香川県視察（８月１０、１１日）
・庵治石（あじいし）：細粒黒雲母花崗岩
　この石は世界一高価な花崗岩です。別名「花崗岩のダイヤモンド」
　キメが細かく優美な光沢を放ち、独特の色合いと重量感があり、
　水を含みにくいため風化・変質に強く、４００年間は彫られた
　文字が崩れたり、変色したり、艶がなくなったりしない。
　日本一の石材産地として頑張っている地域です。

栃木いのちの電話から-「感謝」

　自殺は自ら選んだ死ではなく、追い詰められた末の死であることが多いと言われている。さらに、死を考えるまで追い詰められた人は、その最期の瞬間まで「死にたい」と「生きたい」との気持ちの間を激しく揺れ動いていると聞く。そんな時親身になって相談に乗ってくれる人のアドバイスで自殺を思いとどまることが多々あるようです。
　【栃木いのちの電話】にもかつて自殺を考え相談された方から、感謝の電話が多く寄せられていますので、その一つを紹介します。

「仕事の関係で栃木に引っ越してきたばかりの時、病気がちになり、仕事も思うようにはかどらない状況でした。親身に話を聞いてくれる人もなく、1人で思い悩みふさぎこむ日々が続き、自殺を考えるようになりました。こんな時に、＜いのちの電話＞の存在を知り、何度か話を聞いてもらっているうちに、生きていこうとする灯がともり、今では元気に生きています。」

思い悩まず、まずは悩みを話してくださいね。
こちらです　→　028-643-7830
　　　　　　受付時間：　月から木曜日 7:00-21:00　、金-日曜日 24時間

文教警察委員長に就任、平成２０年度予算の決定！

★常任委員会（６つの委員会があります）の中の
　文教警察委員長に就任！！
　（教育委員会、公安委員会及び警察本部の所管に関する事項の
　　事務の調査や議案、陳情等の審査を行う委員長です。）

　新年度（平成２０年）４月から就任の委員は、
　　・文教警察委員長
　　・県農業会議常任会議員
　　・とちぎ食の安全・安心推進会議委員
　　・宇都宮市街地開発組合議会議員
　　・県議会社会福祉推進議員連盟
　　・商工会を支援する県議会議員の会
　など多くの分野の重要な役割を担っています。

　＊：文教警察委員とは：学校教育の充実・生涯学習の推進、
　　スポーツ文化の振興、防犯、交通安全対策など教育委員会や
　　警察本部が所管する事務について調査・審査しています。

★平成２０年度予算の決定！
　平成２０年３月２１日に平成２０年度の予算が可決されました。

　予算総額７６０３億７０００万円
　前年対比　－１．５％（-113億6000万円）

★福田富一後援会
　河内・上河内地区の「福田富一」後援会設立大会開催
　河内農業構造改良センターにて約２７０名の出席者により
　後援会設立の承認を得る。

２月定例県議会にて代表･一般質問に登壇

定例県議会一般質問の内容
★コメ生産調整で国の統計是正を
【質問】
　農業関係試験研究機関の再編整備で具体的な計画内容を知りたい。

【回答・福田富一知事】
　新年度から４年間で農業試験場にイチゴ研究所を設置する他、循環型社会に対応した技術開発を促進する為の高度環境分析棟を整備、野菜の収穫を大幅に増やす栽培技術などに取り組んでいく。

【質問】
　コメの生産調整で国と県の把握している水稲作付面積の数値に大きな隔たりがある。一刻も早く是正すべきだ。

【回答・野中英夫農政部長】
　地域の大部分の農業者が生産調整に参加しているにもかかわらず、国の統計上は作付面積が過剰になっているなど、現地で把握している実態と異なる状況がある。この為国に統計調査方法の見直しを再三要望している。２００８年産の調査から市や町などと協議し、現地確認などを実施する事にしたので、実態に合った作付面積になるよう調整に努めていきたい。

生産調整緊急支援と小型警ら車増強の予算上乗せ

★平成２０年度当初予算の自民党政調会上乗せ要求より
・農政部より
　生産調整目標達成緊急支援事業にて７，０００万円を要求。
　作付面積による生産調整を行っても、過剰生産になった場合、非主食用米などに振り替える調整を実施した生産者に１０a当たり７，０００円を補助する為。

・警察本部より
　小型警ら車増強整備事業に１，１４０万円要求（車１０台分）
交番、駐在所２６８箇所のうち小型警ら車が整備されているのは６６％であり、８２箇所で未整備になっているため７ヵ年かけて整備を行う為。

★スポルトかわち「Ship」の活動より
競歩で日本のトップ選手である山崎勇吉選手と共に歩こう！
「新春初歩き」　１月２０日（日）
　田原バイパス拡張工事完了に伴い、車道の開通前に徒歩で新しい道路を踏みしめて完成した１．５Ｋｍを利用して「新春ウォーキング」を企画し、往復３Ｋｍを歩いてきました。
「山崎選手のウォーキング講習会」も開催。
後援：宇都宮市教育委員会スポーツ振興課
　　　河内地区連合自治会

道路特定財源と自民党政策懇談会ほか

★道路特定財源に関する緊急要望　（１１月７日）
：県選出７名の自民党国会議員に対して要望を行う
主な内容
・暫定税率を含めた現行の税率を死守する事。
・一般財源化など他の目的に転用することなく全額を道路整備に充当すると共に地方への譲渡割合を高める事。
・道路整備に関する「中期的な計画」の策定にあたっては、地方が真に必要としている道路整備が遅れないよう特段の配慮をする事。
　以上を強く要望してきました。

★自民党議員による「政策懇談会の開催」（１１月１２日、１３日）
下記の１３９団体についての政策つき検討をし、その政策について懇談会を行いました。
　・文教・警察
　　：教育３０団体、私学７団体、社会教育９団体
　・県土整備
　　：建設１１団体
　・生活・保健
　　：衛生１４団体、民生２３団体、地方自治４団体
　・商工
　　：商工１５団体、交通５団体
　・農林環境
　　：農業１４団体、林業７団体

★その他の活動状況は別ページの「ギャラリー」にて写真掲載をしておりますので、是非ご参照ください。

県外調査：経済、LRT、スポーツ施設　ほか

県外調査（経済・スポーツ関連）の業務を
別ページの「ギャラリー」にて紹介しております。
写真を掲載しておりますのでご参照願います。

★LRT県外調査（富山県）19.8.22-24

★「文化・スポーツ振興対策特別委員会」県外調査
　群馬県総合スポーツセンターにて　19.9.10-12

★第62回国民体育大会（秋田：わか杉国体）　19.9.29

★県農業試験場　公開デーにて　19.9.1

市街地開発、道路整備、農業その他の活動より

１、宇都宮市街地開発組合議会議員の会議より　19.6.26
　：宇都宮市の地域につき首都圏内の衛星都市としての工業生産力を増強するため、工業団地及びこれに付随する住宅団地の取得、造成、管理及び処分を行う。

２、主要地方道-藤原宇都宮線整備促進期成同盟会より　19.7.17塩谷町大宮公民館にて
　：沿線地域の日常生活や社会経済に欠くことのできない重要な路線であるが、未だ道路整備が必要な区間が残されている。
　道路整備財源を確保するとともに特定財源制度を堅持するよう強く求める。

３、栃木県農業会議常任会議員として　19.8
　：農業委員会系統組織は、市町村に置かれる行政委員会である農業委員会、都道府県の認可法人である都道府県農業会議、国の認可法人である全国農業会議所の３段階から成り立っています。・・・・以下省略
主な活動内容は、
・情報活動
・農政対策事業
・農地情報利用効率化対策事業
・農業委員会活動強化対策事業
・優良農地確保支援事業
・調査事業
・農地調整関係調査事業
・農業者年金基金業務受託事業
・その他

新栃木県議会がスタートし、新たに委員に就任

新栃木県議会がスタートいたしました。

第２８９回栃木県議会臨時会が５月１７日に開かれ、議長、副議長が決まりました。
　続いて、６つの常任委員会と議会運営委員会、４つの特別委員会の委員が選出され、下記の委員に就任いたしました。
　さらに、県と宇都宮市で設置している宇都宮市街地開発組合議会議員(５名）の一人として就任いたしました。

・文化・スポーツ振興対策特別委員会　副委員長
・経済企業委員会　委員
・宇都宮市街地開発組合議会議員

●【常任委員会】
経済企業委員会　委員
　：産業の振興、企業の立地、中小企業の振興助成、観光事業、労働問題、雇用促進、職業能力開発、電機・水道事業、用地造成事業等、産業労働観光部や企業局などが所管する事務について調査を行い、議案や請願・陳情などの審査を行っています。

●【特別委員会】
文化・スポーツ振興対策特別委員会　副委員長
　：県民の文化・スポーツの振興に関する調査研究を行います。

●【宇都宮市街地開発組合議会議員】

栃木県議会議員は下記の会派別で構成されています。
　自由民主党議員会　　　　　　　３５名
　県民ネット２１　　　　　　　　　８名
　公明党・新政クラブ議員会　　　　３名
　無所属県民クラブ　　　　　　　　３名
　日本共産党　　　　　　　　　　　１名
----------------------------------------------
　　　合　　計　　　　　　　　　５０名

詳しくは県議会事務局議事課（028-623-3761）までお問合せください。

ありがとうございました。無投票当選御礼申し上げます。

皆様のご支援を頂きまして、第２期目の県議会議員として無投票にて当選できましたのも､皆様のご支援あってこその結果です。

「有難うございました。」

「新たな決意で、郷土の発展と安全･安心な社会を目指します！」

◆【河内町、上河内町　合併後の不安を取り除く】

３月３１日に河内町、上河内町が宇都宮市と合併いたしました。

宇都宮市との合併により河内町、上河内町の名称は消えました。
町民の皆様の中には宇都宮市の周辺部として廃れてしまうという不安も根強いです。

ですから、地域住民の皆様の合併による不安を一掃する為には、

「何をすべきか？どうすれば今後の地域活性化が計れるのか？」

皆様のご要望に耳を傾け、鋭意　力を注ぐ覚悟です。

　＜合併後の　河内町、上河内町地区には可能性が潜在しています＞

「ＪＲ岡本駅は宇都宮市の第二玄関になるかもしれません。」

「整備中の田原街道は合併を契機に弾みを付け、早期開通により地区の発展も期待できます。」

「上河内町の高速道路のスマートインターチェンジの展開もあります。」

など・・・多くの可能性とこれにからむ問題が生まれます。

不安もありますが、多くの可能性もあります。
私は、多くの難問を出来る限り早期に解決し解消する事により不安を軽減し、
豊かな将来に向けた可能性を大きく広げるべく注力いたします。

◆【安全、安心の地域社会づくり】

警察官１人当たりが抱える人口が全国平均に比べてかなり多い。
つまり栃木県の警察官の人数が、全国平均よりもかなり少ないのです。

警察官を増員すればすぐに治安が回復するわけではありませんが、
増員する事での安全性の向上にに努めます。

◆【失われた「食」への信頼回復を】

「とちぎの食の安全･安心･信頼性の確保に関する条例」
の認知を広げ、安心できる食生活の向上に努めます。
農家出身でＪＡ全農栃木から転身した私の良く知る案件です。
毎日の生活に密着した身近な問題ですので、【重要案件】としての取り組みを行います。

他にも多々ございますが、

「新たな決意で、郷土の発展と安全･安心な社会を目指します！」

今後とも　五月女ゆきひこ　をご支援いただきたくお願い申し上げます。

２月定例県議会において、一般質問を行う。　平成１９年２月２７日

２月定例県議会において、福田富一知事は、
１、児童相談所の機能強化のため、児童相談所に児童心理司を増員する。
２、新規就農者を確保する為、電車内広告を活用する。

等の考えを明らかにした。

これに関し、五月女裕久彦県議は下記の質問を行い、各回答を得た。

★「本県は団塊の世代の就農に対する潜在的ニーズが高い。
新規就農者の確保に向けて効果的なＰＲや「攻め」の相談･支援体制の整備が必要だ。」

・野中英夫農務部長
　新年度から「とちぎで農業を始めよう事業」「就農サポート事業」に取り組む。首都圏での電車内広告の掲載や、ふるさと回帰フェアーへの出展などのキャンペーンを展開する。農地、施設、住居などの情報を市町などからパッケージプランとして提案してもらう取り組みなども総合的に実施する。

★「東北自動車道の上河内、那須高原の両サービスエリアのスマートインターチェンジ（ＩＣ）はアクセス道路が狭く､東京方面のみ乗り降り可能な「ハーフＩＣ」の機能しか持たない。仙台方面も乗り降りでき、大型車も利用可能な「フルＩＣ」が本来の姿だ。」

・土木部長
　フルＩＣの整備が急務。地元自治体と役割分担し、新年度からアクセス道路の設計と用地取得に着手する。

１２月定例議会にて「上河内町、河内町が宇都宮市に編入」可決される

◆県議会議員　選挙について

河内郡北部選挙区（河内町、上河内町）
　第２期目を目ざして立候補予定です。
　無所属、自由民主党推薦が12月2日決定されました。

　・公告日　平成19年3月30日
　・投票日　平成19年4月8日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

◆　＜＜　１２月定例議会に於いて　＞＞

（上河内町、河内町が宇都宮市に編入）

【重要】第１４号議案

　平成１９年３月３１日から
　河内郡上河内町及び同郡河内町を廃止し、
　その区域を宇都宮市に編入するものとする。
　という議案が可決されました。

平成１８年１０月までの主な活動より

農林委員会委員長として、農林水産をはじめ、畜産等の現地調査を中心に活動し、現状を把握した上で今後の改善提案などの協議を継続して行う。

◆県内畜産関係施設の現地調査（１０月２７日）
　本県の畜産振興を図っていく上で、畜産関係施設の現状を把握する。

◆第３０回全国植樹祭　広島県三原市　広島県立中央森林公園にて（１０月２２日）

◆農林委員会　県内調査　於：田沼町（１０月１７日）

◆栃木県医師会及び看護士協会との協議（１０月１０日）
　本県における看護士不足について意見交換を行い協議する。

◆安全で安心な社会づくり特別委員会の現地調査（９月７日）

◆農林委員会常任委員長としての活動より
　・８月２０日　栃木県林業センター　公開デー
　・８月２７日　栃木県水産試験場　　公開デー
　・９月　２日　栃木県農業試験場　　公開デー
　にて施設調査実施

◆季節がら各地で運動会が実施されましたので、皆様と共に積極的に参加いたしました。

平成１８年８月までの活動報告

１、【食の安全・安心・信頼性の確保に関する条例】

五月女議員が提案理由説明
栃木県議会六月定例会は六月十六日、本年度の一般会計予算など二十一議案を可決し、閉会しました。
　今議会では、『食の安全・安心・信頼性の確保に関する条例』と、足利銀行の受け皿について意見を聞く県産業再生委員会の設置期間二年延長を議員提案。『食の安全・安心・信頼性の確保に関する条例』について、開会日の六月一日、五月女裕久彦議員が提案理由を説明しました。

「食の安全・安心・信頼性の確保に関する条例」
　食品の安全性や信頼性を損なう事態の発生などを背景に、県民の食に対する関心は一層高まっています。食の安全・安心の確保は全ての県民の願いです。
　『食の安全・安心・信頼性の確保に関する条例』は、豊かな農業生産県であり首都圏の食料基地でもある本県が、率先して食の安全・安心の確保を図っていこうとするものです。議員提案による条例制定を目指し、県民からも積極的に意見を聴くなど、県議会の中で準備を進めてきました。
　条例では、「食品の生産・加工・流通・消費・廃棄・再生の各般にわたる施策を総合的かつ計画的に推進し、もって県民の健康の保護に資する」ことを目的に、①県民の健康保護②食と農に対する理解の促進③循環型社会への配慮─など五つの基本理念のもとに、県や事業者の責務、県民の役割を定めました。
　また、県民が人の健康に悪影響を及ぼすおそれがある食品についての情報を入手した場合は、県に対して適切な対応を申し出ることができる「危害情報の申出制度」を創設しました。
　条例は十月一日から施行されます。

２、【とちぎテレビ】にて
県議会では、委員会等の活動を県民の皆様方に広く知っていただくため、「県議会へようこそ─委員会からこんにちは─」という15分番組をとちぎテレビから放送しておりますが、先般、農林委員会の録画撮りが行われました。放送は下記の通り７月29日（土）と８月４日（金）＝再放送＝の２回の予定です。河内・上河内の現地調査の様子も盛り込まれる予定ですので、お時間の都合のつく方はぜひご覧下さい。お知り合いの方にもお声をかけていただければ幸いです。

３、【１００を超える様々な団体からのご要望の実現のために】
　また、栃木県議会自由民主党議員会では、農業団体をはじめ100を超える様々な団体からご要望をいただき、現在、それらの実現に向け全力を挙げて取り組んでおります。

４、【宇都宮市との合併のために】
　河内・上河内両町と宇都宮市との合併も大詰めを迎えており、皆様方が安全に安心して暮らせる豊かな郷土の実現に向け、一層気を引き締め、直面する様々な課題を一つひとつ克服していきたいと考えております。引き続き皆様方のご理解とご支援、ご協力をお願い致します。
　暑さ厳しき折、お体をご自愛下さい。

平成１８年６月　定例県議会　より　他

県議会初！

議員提出による政策条例案として「とちぎ食の安全、安心、信頼性の確保に関する条例案」を提出し、説明を行う。

・全国植樹祭　岐阜県にて　H18.05.21

・平成１８年度栃木県植樹祭　那須塩原市にて　H18.05.13

・農林委員会県内現地調査上河内町内にて　H18.05.17
(西鬼怒川地区の水田における生態系保全の取組み)

・初優勝！　４５年目にして団体戦初優勝　H18.05.09
（第45回関東一都六県　県議会議員親善ゴルフより）

・県議会常任委員会委員長就任　H18.04.14

ギャラリーコーナーに写真を掲載しておりますので、ご覧下さい。

平成１８年３月２日　定例県議会　より

平成１８年３月２日　定例県議会　質問内容

＜下記の質問を行う＞
　１、市町村合併
　２、広告掲載による収入確保
　３、木質焚きボイラーの利活用
　４、地産池消の促進
　５、経営所得安定対策
　６、地域伝統文化財の保存・活用
　７、中高一貫校
　８、スマートインターチェンジ社会実験
　９、河内郡北部の県道整備

主な質問事項と回答
【質問】
製材業で木くずを燃やすボイラーは廃棄物処理法の適用を受けないものとし、木くずを活用する必要が有る。

：回答【生活環境部長】
廃棄物処理法が適用されないケースについて、具体的な取扱いをまとめた。燃料として使う木くずはその製材工場で原木を加工した際に発生するもの。燃焼施設は製材過程で木材を乾燥させるために使うもので、一定の構造や運転管理の基準を満たしていること。この要件に該当する場合は木くず焚きボイラーとして取り扱う。

【質問】
学校給食における地元農産物の利用を積極的に促進するべきだ。

：回答【橋本俊一農務部長】
県産農産物を３品目以上使った給食など「学校給食の地産池消ウィーク」を全県的に毎月設定している。
新年度から「学校給食県産農産物供給円滑化促進事業」を創設し、全市町村で学校給食の地産池消計画づくりを進め、米飯給食のさらなる回数増を支援していく。

本年もよろしくお願い致します。　平成１８年１月

　地域の皆様と共に、安全、安心な社会づくりを目指して頑張りますので、
引き続き　ご支援ご鞭撻の程宜しくお願い申し上げます。

　県議会としてのプランの継続並びに新規作成もございます。
私としましても、皆様と共に飛躍の年になるべく鋭意努力いたしますので
何卒宜しく御願い申し上げます。

＜平成１７年の活動の総括＞
昨年は県政の今後５ヵ年間の基本的な方向を定める次期総合計画(平成１８～２２年度）の策定にあたり、県議会の立場から県民の皆様のご意見・ご要望を計画に反映させるべく、次期総合計画検討会の一員として報告書の取りまとめに奔走。
このほか、決算特別委員会副委員長、議会運営委員会委員、総務企画常任委員会委員、児童・高齢者虐待問題封策特別委員会に所属。
第１回社会福祉推進議員連盟シンポジウム「とちぎの子どもを守るために」の開催に取り組むなど、高齢者や子どもたちの安全対策にも積極的に取り組んできました。また、自民党栃木県連政調会常任理事として党の政策決定にも参画してきました。
これも偏に皆様方の日頃のご支援ご協カの賜と改めて感謝申し上げる次第であります。

＜平成１８年の活動について＞
今年は河内.上河内両町の将来を左右する宇都宮市との合併が大詰めを迎えます。
未来を確かなものにするため、会員はじめ皆様方の声1に真摯に耳を傾け、真剣に取り組んでまいります。
巌しい地方財政の中にあってますます巌しい県政運営が求められておりますが、皆様方が安全に安心して暮らせる豊かな郷土の実現に向け、一層気を引き締め、直面する様々な課題を一つひとつ克服していきたいと考えております。
引き続き五月女ゆきひこ後援会の活動に対するご理解とご支援ご協力をお願い致します。

議会活動報告

●一般会計及び特別会計の決算の審査をする為の委員会
　決算特別委員会　副委員長　
　H17.10.7より

●第282回栃木県議会定例会
　H17.9.21～H17.10.7まで

●「とちぎの子どもを守るために」
　H17.10.15
　とちぎ男女共同参画センター「パルティ」にて
　基礎講演とパネルディスカッションの２部
　＜内容＞
　◎「子供の健全育成とこれからの教育」◎
　　講師：板東　久美子
　　（文部科学省　大臣審査官）
　◎「社会全体で子供を守る地域づくり」◎
　　コーディネーター:野田　尚吾
　　（栃木県議会社会福祉推進議員連盟会長）
　　パネラー：板東　久美子
　　　　　　　　麻生　利正
　　　　　　　　伊達　悦子
　　　　　　　　牧　　恒男

地域活動報告

黒羽山神社秋季例大祭
・ふれあい芋煮会
・第28回河内町文化祭
・河内町消防団通常点検
・河内町田原中文化祭
・「教育を考えるつどい」
・国井正幸議員と経営者起業希望者との懇談会

●栃木県バウンドテニス協会
　協会長となる
　設立総会　H17.9.26
＝＝バウンドテニスとは＝＝
バウンドテニスは昭和５５年に生まれました。
テニスと同様のルールで狭い場所でも手軽にでき、小学生からお年寄りまで幅広い年代で楽しめるスポーツです。
地域社会における人と人とのコミュニティーづくりにおいても今、注目を集めています。
競技人口　県内５チーム　１２６名

全国スポーツレクリエーション公式種目です。
（2005年　岩手県にて開催）

<日本バウンドテニス協会>
http://www.bound-tennis.jp/

栃木県議会第２７９回より：一般質問内容　平成１７年

以下に議会での質疑応答を抜粋して掲載いたします。

＜若年者の雇用対策に積極的対応を＞
●五月女議員：
　まず、若年者雇用対策の強化についてお伺いいたします。
　本年一月の完全失業率は四・五％となっており、特に、十五歳から二十四歳で七・九％と全体の数値を大きく上回るものとなっております。また、厚生労働省の労働白書によれば、働くことも学ぶことも職業訓練もしていない「ニート」と呼ばれる無業者が平成十五年で推計五十二万人に上り、平成二十七年には百万人の大台を突破するとの試算もあるようです。私は、このニートの増加は、国の将来に極めて大きな影響を与えるものと考えております。さらに、定職につかず短期のアルバイトなどをして暮らすフリーターにおいても、平成十五年には二百十七万人と前年度と比べ八万人も増加しており、ニート同様、将来において、産業競争力の低下や雇用など、社会のさまざまな面に重大な影響を及ぼすことになるものと危惧の念を禁じ得ません。
　このような若年者雇用問題の深刻化を受け、本県においては、国における就労不安定者や無業者を対象にした個人の選択を機能させた若年者の能力開発に関する研究会の成果を踏まえつつ、新年度に全国に先駆けてバウチャーすなわち利用券を活用した若年者の職業訓練事業をモデル的に実施することとしております。全国初となるこのバウチャーによる職業訓練事業を含め、若年者の雇用促進についてどのように取り組むお考えなのか、知事にお伺いいたします。

○福田知事：
　若者が安定した職につくことは、充実した人生を送る上でも、また、社会経済の持続的な発展のためにも最も重要なことでありますので、全庁を挙げて対策を推進しなければならないと考えております。
　特に、就職に当たりましては実践的な職業能力の習得が重要でありますので、新年度は全国に先駆けてバウチャーすなわち利用券の交付方式による職業訓練システムをモデル的に実施することといたしました。さらに、就職に必要な基礎的能力の習得や実践的な職場実習など、個人の能力に応じたメニューをそろえ、早期に就職できるよう効果的な支援に努めることとしております。

●五月女議員：
　資源の乏しい我が国にとりまして、人材こそは国の存立基盤であり、将来の持続的発展の原動力となるものであります。今回、県が制度化した全国初の職業訓練バウチャー事業は、従来の我が国の雇用政策の枠組みを超えた意欲的な試みと高く評価するところであります。事業の実施に当たっては、能力開発と就職活動の一貫した支援によりまして、ぜひ、人材育成と早期就職の実効を上げていただきたいと思います。

＜地域水田農業ビジョンの充実を＞
●五月女議員：
　農業の要とも言うべき米については、今まさに制度の大変革の時期を迎えており、今までの減反などの生産調整システムから、平成二十二年度までに、米づくりのあるべき姿に向けて農業者・農業団体が主役となる需給調整システムなど、新しい枠組みへ移行することになっております。この枠組みの基本となるものが、農業者が主体的に水田農業に取り組むための計画である地域水田農業ビジョンであります。
このビジョンは五年後、十年後の集落の農業を見据えて話し合い、だれが何をするなど、具体的な方向を明らかにするもので、米政策改革の着実な推進のためには、このビジョンを充実し、地域や農業者にいかに浸透できるかにかかっていると言っても過言ではなく、農業団体と県等行政機関が一体となって、今後なお一層濃密な支援が不可欠と考えているところであります。
県は今後、米政策改革のため、この地域水田農業ビジョンの充実についてどのように推進しようとしているのかお伺いいたします。

○橋本俊一　農務部長：
　現在、将来の担い手の確保育成や農用地の利用集積による産地づくりなどについて、集落段階での話し合いが進められております。地域農業者にとってより身近で実効性のあるビジョンにするため、一層の充実を促し、地域農業の活性化に取り組んでまいります。

＜県道藤原宇都宮線、県道小林逆面線、県道下岡本上三川線の整備促進を＞
●五月女議員：
　県道藤原宇都宮線と県道小林逆面線の二つの県道は、県都宇都宮市と県北部地域とを結ぶ、上河内町、河内町両町民にとりまして大変重要な新幹線路であり、上河内町並びに河内町住民の日常生活を支える重要な基盤であります。両町民も大きな期待を寄せているところでもあります。　
　進捗状況と残る未整備区間に対する県当局の考え方についてあわせてお伺いいたします。
　また、県道下岡本上三川線は、河内町下岡本から上三川町に至る県道であり、現在、県が整備を進めている新鬼怒川渡河道路が完成すると、本県道の交通量が飛躍的に増大することは明らかであります。沿線住民の安全・安心な生活を確保することはもとより、現在、多大な事業費を投じて進めている新鬼怒川渡河道路の投資効果をより確かなものとするためにも、本県道を早急に整備する必要があると考えますが、その整備の見通しについてお伺いいたします。

○高橋　忍　土木部長：
　県道藤原宇都宮線と県道小林逆面線の二つの県道につきましては、未整備区間も含めて早期に整備が図られるように勤めてまいります。
　県道下岡本上三川線につきましても、地元関係者や関係機関のご理解とご協力をいただきながら、できるだけ早い時期に事業に着手できるよう努めてまいります。

＜首都圏農業の推進に向けた新品種・新技術の開発普及を＞
●五月女議員：
　県は、本県の持つ地理的優位性を最大限に生かした農業の振興を図るため、首都圏農業推進計画二十一を農政推進の基本に各種施策を展開し、今や日本一を誇るいちごを初め、なしやトマト、にら、和牛など、市場評価の高い農産物の一大産地としての地位を確保しているところであります。これは、付加価格の高い農産物のブランド化の推進を初めとして、新品種の開発普及など、生産者や関係機関団体が積極的に産地形成を推し進めてきた結果でもあります。しかしながら、一方で、農業を取り巻く環境は、高齢化社会の到来により将来、農業従事者の不足が懸念されるなど、構造改革が迫られているところであります。また、国は平成十六年五月に守りから攻めへの転換を目指す農政改革基本構想を打ち出し、この三月には新たな食料・農業・農村基本計画を策定し、農業改革を推進すると聞いております。国内ライバル産地との競争に勝ち抜くためには、品質を重視した高付加価格値型の生産振興が重要であり、このためには、総合的な支援が不可欠であります。県の取り組みについて伺うものであります。

○橋本　農務部長：
　新しい品種、新しい技術の開発普及が重要であると考えており、今後は大学や企業との共同研究を初めとしまして、研究課題の外部評価や国からの研究資金の活用促進などによりまして、これまで以上に効果的かつ効率的な試験研究を推進してまいる考えであります。

＜環境との調和に配慮した農業農村整備について＞
●五月女議員：
　農村は豊な自然や美しい景観、さらには、多様な生物の生息など、まさに自然環境の宝庫であり、近年、環境に対する関心が高まる中、農村の持つ多様な役割が都市住民から大いに注目されております。私の地元、河内町の西鬼怒川地区では、水田の圃場整備とあわせて、計画段階から地域住民の参画を得て、魚や水生動植物がすみやすい水路の整備や野鳥や昆虫が生息できる緑地の保全などに取り組んでおり、昨年度には田園自然再生活動コンクールにおいて農村振興局長賞を受賞するなど、全国からも注目される先駆的な事例となっております。農村の貴重な財産である自然環境をよりよい姿で後世に引き継いでいかなければならないと強く思うのであります。私は環境との調和に配慮した農業農村整備が今後、重要になると思います。

○橋本　農務部長：
　市町村や土地改良区はもとより、地域住民の理解と協力をいただきながら、豊な農村環境が将来にわたって受け継がれるよう、環境との調和に配慮した整備を積極的に推進してまいります。
栃木県議会代２７９回より：一般質問内容　平成１７年

＜中高一貫教育への取り組みは＞
●五月女議員：
　魅力ある県立高校づくりの一つとして、中高一貫教育校という新しいタイプの学校の設置が予定されています。平成十九年度には宇都宮東高等学校には県立中学校が設置され、さらに二十年度には県南の佐野高等学校においても同じく設置されることになっておりますが、他都府県の例を見てもわかるとおり、進学希望者が非常に多くなるのではと予想されます。既に開校まであと二年余りと差し迫り、入学を希望する子供たちにとっては、目前に差し迫った切実な問題となっております。入学に際しては、学力検査を行わず、調査書や面接などにより入学者を決定することとはなっておりますが、本県初の中高一貫校でありますので、より具体的なカリキュラムなど、実施細目を県民に説明することが必要ではないかと考えます。開校に向けた準備を今後、どのようになさっていくのかお伺いいたします。

○平間幸男　教育長：
　宇都宮東高校におきまして既に、育成する生徒像や特色のある教育活動等に関する検討が始まっているところです。
特に、児童・保護者に関心の高い県立中学校の入学者決定の方法につきましては、有識者会議でのご議論を踏まえながら、平成十七年度中には決定、公表したいと考えております。解決すべき多くの課題がございますが、県民の期待も大きいことから、開校に向けて万全を期してまいります。

＜来日外国人犯罪への対策について＞
●五月女議員：
　近年における国際化の進展に伴い、外国から留学や就学、研修による来日や観光等の短期滞在による来日者が増加しているほか、不法就労を目的とした外国人も多数流入してきており、街頭等においても日常的に外国人の姿を目にしております。これらの大半は善良な外国人でありますが、その一部が強盗や窃盗事件等の犯罪行為を起こし、連日のようにテレビや新聞等で報道されております。来日外国人犯罪の大幅な増加は、県民の大きな要因の一つとされており、県民が安全で安心に暮らせる地域社会を確保するためには、その対策が急務であります。来日外国人犯罪の早期解決を図るためには、語学力を有する職員を含めた通訳要員のさらなる確保が必要ではないかと思われるところであります。

○河邉有二　警察本部長：
　来日外国人犯罪に対応する組織犯罪対策課を新設し、取締体制を強化するとともに、関連情報の集約を図ったところであり、さらに通訳体制を強化するため語学研修を充実させるほか、語学に堪能な者の特別採用も推進してまいります。

新年度（平成１７年）にあたり

平成１７年度もいよいよスタートいたしました。これにより新たに下記の委員にも就任いたしまして活動を行っております。（昨年度までの委員などは任期終了いたしております。）

本年度も皆様の代表としまして鋭意活動いたしますのでご支援のほどお願い申し上げます。
陳情案件、ご意見、ご要望などがございましたらお気軽にご相談下さい。

＜平成１７年度　新規就任委員＞
・総務企画常任委員
・児童・高齢者虐待問題特別委員
・次期総合計画検討委員
・議会運営委員

＜自由民主党栃木県支部連合　関係＞
　・政務調査常任理事

【総務企画委員会】
　総務企画委員会では、県の予算、組織、税務、消防防災、県政の総合企画、県の広報、交通対策など、総務部や企画部などが保管する予算案や条例案、請願・陳情などの審査を行うほか、議会閉会中はこれらの部局が行う県行財政の総合的企画や地域振興対策などについて調査を行っています。

【児童・高齢者虐待問題】
下記案件の継続調査事件について活動中
　１、児童虐待の防止、早期発見及び児童と家族への支援等総合的な対策に関する調査研究について
　２、高齢者虐待の防止、早期発見及び早期対応の仕組みづくりに関する調査研究について

【次期総合計画検討会】
　次期総合計画検討会は、現在策定中である県の次期総合計画（平成十八年度から二十二年度まで）に対し、今後の政策課題等について必要な提言を行うため、調査研究をしています。
　少子高齢化社会の到来や高度情報通信技術の普及等、本県を取り巻く社会・経済情勢の大きな変化を踏まえつつ、将来を見据えた計画的な県政運営を実現していくために、県民の負託を受けた県議会として、現在の総合計画である「とちぎ二十一世紀プラン」の進捗状況や次期総合計画に対する県民や市町村長の意向調査結果などについて調査検討するとともに、総合計画が県政にとって大変重要な計画であることから、議員全員が一堂に会する「全議員検討会」も六月と十月に開催し、県議会としての意見、提言などをまとめてきました。
　その集大成として、十二月に行われた検討会におきまして、県の次期総合計画に対する報告書を取りまとめたところです。

【議会運営委員会】
　議会運営委員会は、地方自治法第一〇九条の二の規定に基づき栃木県議会委員会条例により設置され、各会派から選ばれた十一名の委員により構成されています。
　議会運営委員会では、議会が円滑かつ効率的に運営されるように、原則として、議会の開会前と議案の採決日の前日に開催され、次の事項に関する調査を行い、議会運営に係る議案を調査しています。
　●議会の会期や議事日程、議席、質問者の人数や順序、発言時間、知事提出議案の取扱い、議案の採決方法、請願・陳情の付託関係など議会運営全般に関する事項
　●委員会条例、議員定数条例、議員報酬及び費用弁償条例、政務調査費の交付に関する条例、会議規則、傍聴規則、国への意見書、決議など議員発議の議案に関する事項
　●特別委員会設置の検討、委員会における各会派の委員の調整など議長の諮問に関する事項

【自由民主党　政務調査に関して　規約より】
　　第五節　政務調査会
第二十条　政策の調査研究及び立案のため政務調査会を置く。
第二十一条　政務調査会に、会員一名、副会長及び常任理事若干名を置き、必要に応じ政務調査会長代理を会長指名により置くことができる。
2　政務調査会長は、政務調査会の運営に当たり、かつ、これを菅掌する。
3　政務調査会長代理は、政務調査会長の旨を受けて、その職務を代理する。
4　政務調査会副会長は、政務調査会長、政務調査会長代理を補佐する。
第二十二条　政務調査会の正副会長、会長代理及び常任理事は、総務会が推薦したものの中から会長が決定する。

【地域の活動より】
　随時「ギャラリー」コーナーに写真を掲載いたしまして報告いたしております。
主な内容は以下の通りですが、活動内容を写真で報告いたしております。下記以外の活動も多数行っておりますが、写真の無い場合が多い為主な状況のみの報告と致します。是非、「ギャラリー」コーナーも御覧下さい。
・スポルトかわち（ソフトボール）
・黒大豆集荷検査立会
・節分祭
・後援会主催の新春の集い
・地元後援会女性部と共に
・そのほか多数　精力的に活動いたしております。

【平成１７年２月定例県議会より】五月女裕久彦の一般質問

一般質問を下記の通り行う

　　『中高一貫教育校　施設整備計画は？』など

質：『コメ政策改革は、昨年四月に関係全市町村で策定した地域水田農業ビジョンの充実と浸透にかかっている。どのように推進しているのか？』

　＜橋本俊一農務部長＞
　昨年十月から県水田農業推進協議会が中心となり、県内すべての地域協議会と意見交換を実施。集落の合意に基づくビジョンの見直しを指導しており、担い手の確保育成や農用地の利用集積などの話し合いを進めている。

質：『宇都宮東高に設置される中高一貫教育の開校には進学希望者が多いと予測される。開校への準備をどう行うのか？』

　＜教育長＞
　県教委事務局内に新設される中高一貫校設立準備担当により六年間の学校運営や教育課程を詳細に検討する。児童・保護者に関心の高い入学者決定方法は、有識者会議の議論を踏まえ、2005年度中に報告したい。

質：『中高一貫教育の特徴を生かすため、宇都宮東校はどのような施設整備を計画しているのか？』

　＜教育長　＞
　六年間を中高の三年で区切らず、二年ごとに「基礎期」「充実期」「発展期」と位置づけ、三つのステージに分ける。そのため独立した中学校として整備するのではなく、既存の教育棟内に中高の教育をステージごとに配置する施設整備を行いたい。セミナー室や総合学習室などを配置した中高一貫教育特別棟も新築する。

介護保険制度と次世代育成支援対策特別委員会

１、社会福祉推進議員連盟　高齢者福祉分科会
　　平成１６年９月３０日
　１）介護保険制度の実施状況について
　　　　栃木県保健福祉部高齢対策課　須田介護保険班長　より
　２）特別養護老人ホームへの入所希望者の実態及び優先入所基準について
　　　栃木県老人福祉施設協議会　　半田会長　関口理事　より
２、次世代育成支援対策特別委員会　　平成１６年１０月４日
　　・要保護児童への対応などきめ細かな取組の推進
　　・子育てを支援する生活環境の整備
　　その他について
　　　小山市男児兄弟誘拐殺人事件に係る状況及び今後の対応について（児童家庭課）
３、地域活動　より
　　第９回さぎ草杯　６年生選抜学童野球大会

県内現地調査（土木）と地域活動の報告

１、＜土木委員会＞
延べ日数１１日間に渡り県内９土木事務所管轄の全市町村からの要望に基づき全ての現地調査を行う。
・交通安全施設事業（宇都宮市）　他
・砂防事業（上河内町　謡辻地内）　他
・道路改築事業（河内町　下岡本地内）　他
【感想】：かなりの強行スケジュールでしたため十分な時間が無い場合もありましたが、重要な事項ばかりですので慎重に検討できるよう努めました。中でも、道路安全施設整備が遅れていることを痛感し、早期実現に向けた活動を早急に開始しております。
さらに、北関東横断道路の早期実現要望が多かったため、早期実現のための努力をしております。
◎スマートIC（インターチェンジ）：上河内町
東北縦貫自動車道路の上河内サービスエリアにインターチェンジが出来ます。
平成１６年７月２日　県と町にて現地調査
・全国２７箇所のうち　上河内サービスエリアが実験地として採択されました。
東北縦貫自動車道路の上河内サービスエリアから国道４６１号線（藤原宇都宮線）にアクセスできるインターチェンジですので、これにより日光、鬼怒川方面へのアクセスが可能になります。
：渋滞が緩和されるか否か他について現地調査を致しました。
平成１６年内に実験が完了します。

２、＜少子化対策＞
出生率　　1.29　は戦後最低であるが、全国でも出生率が増加している所もあり少子化対策のために　増加している地域を参考にすべく、この原因は何かを調査中である。

＜地域の皆さんと共に＞
●ドジョウ水路、谷川および白沢公園周辺にてボランティア活動に参加（H16.6.27）
主催：西鬼怒川の川に親しむ会
今回の活動はドジョウ水路、谷川および白沢公園周辺にて草刈作業と清掃を行いました。刈払い機を持ち込んで広範囲にわたり草刈を行いましたが、これはかなりの重労働でしたので疲れました
●　社会福祉法人　河内町社会福祉協議会　顧問に就任
　　任期：平成１６年７月１４日～平成１８年７月１３日　　２年間
●河内町ふるさと夏まつり　平成１６年８月７日（土曜）＞
於：田原コミュニティプラザ

五月女ゆきひこ通信として報告（平成16年4月25日）

　「生産調整を含めた米政策改革に積極対応を！」
　--　県議会一般質問より質問内容の抜粋　--
＜五月女議員＞
　１番目は、米政策改革の推進についてであります。平成16年度からスタートする米政策改革は、消費者重視、市場重視の考え方に立って、米の生産構造や需給調整、流通体制などの改革を一体的に進め、水田農業経営の安定と発展を図るものであります。特に生産調整については、平成20年度までに農業者、農業者団体が主体となるシステムに移行することになっており、農業者には犬きな戸惑いや不安があります。主役の交代により、今後、その実効性の確保に犬きな障害が出るのではないかと懸念されます。
そこで、県では、生産調整を含めた米政策改革の推進にどのように取り組んでいくのかお伺いします。また、望ましい農業構造を実現するために地域における担い手の育成・確保が急務であると考えます。今回の改革で認定農業者とともに、集落経営体が新たな担い手として位置付けられましたが、今後、その育成をどのように図っていくのか、併せて知事にお伺いします。
＜福田知事＞
　昨年9月、学識経験者、農業者団体などを加差た県水田農業推進協議会を設置したところですが、平成16年度はこの協議会の事務局が新たに農協中央会内に設置されますので、職貝を派遣するなど積極的な支援を行う考えであります。また、認定農業者を中心に農地の流動化による水田農業の担い手確保に努めてまいりましたが、平成16年度からは新たに集落型経営体特別支援事業を剣設し、県内の各農協が取り組む集
落営農の組織化や法人化に向けた活動などを支援してまいることにしております。

他に、
・「河内・上河内の生活道路整備促進を！」
・「イチゴの新品種開発など産地間競争力のある農業の育成を！」
・「県内公共機関の活性化対策を！」
・「在宅療養の難病支援対策を積極的に！」
・「児童生徒の安全対策と不登校対策を！」
などについての質問と審議を行っております。

さらには　県内金融機関の
「足銀間題で県の積極対応を要望」
　足利銀行の一時国有化による県内経済への影響について触れました。
　この中で、
「私は一月末に北海道を訪れ、旧北海遺扮殖銀行の調査研究を行って参りましたが、本県経済も厳しい事態を迎えるのではないかと危倶しております。逆風の中でこそ県行政の果たすべき役割は重要になって参ります。私も県内経済の活性化と県民生活の安定のため全力で取り組んで参る所存であります」
と述べ、県内経済に与える影響をできる限り少なくするよう県の積極的な取り組みを要望しました。

土木常任委員会副委員長に就任ー平成１６年２月

　栃木県議会２月定例会最終日の３月２４日の本会議で「土木常任委員会副委員長」に選出されました。
　県議会の常任委員会は、総務企画、厚生環境、農林、経済企画、土木、文教警察の６つの委員会がありますが、土木常任委員会は９人の委員で構成され、道路や河川、公園、下水道などの整備、都市計画や公営住宅の建設など、土木部で所管する事項について、調査・審査しています。
　私たちの利用する生活関連施設との関係も深く、今後の活躍に期待してください。

議会報告　－　平成15年10月6日～10月10日

「自民党栃木県支部青年局
　　教育と福祉に関するオーストラリア視察団に参加」

・南オーストラリア州政治事務局との懇談を通じ、主に教育、福祉について意見交換を図った。
　州都であるアデレードは、栃木県から大勢の留学生を受け入れており、教育や福祉について先進地であり教育においては専門性、福祉においては地域社会との連携性などその意識の高さが目立った。

・同行した茨城県出身、津軽三味線演奏家、進藤正太郎氏による老人ホームでの演奏会。

『農政懇談会
　　JA宇都宮河内営農経済センター』

議会報告　ー　平成15年6月

「五月女　ゆきひこ　議会活動報告」

１、常任委員会
　　所管事務に関する調査を行い議案、請願、陳情の審査を行う。
　所属委員会
　＜農林委員会＞
　　：　農務部、林務部及び内水面漁場管理委員会の所管移管する事項。

２、特別委員会
　　常任委員会の所管に属さない特定の事件の審査又は調査を行う。
　所属委員会
　　＜環境保全対策委員会＞
　　：　環境保全対策の推進に関する調査研究

以上の通りのご報告をいたします。

　次回は　活動状況に応じて報告いたします。

五月女ゆきひこ後援会事務所
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